新数据显示,美国加征关税导致来自中国的进口急剧下降,美国人从中国购买的商品类型也发生了重大变化,电信设备、家具、服装和其他商品的购买转向了其他国家。
2018年和2019年,从中国进口的所有商品有近三分之二在美国加征关税的商品之列,大约相当于每年3700亿美元的进口额。根据《华尔街日报》对贸易数据监测公司信息的分析,如今关税只覆盖中国对美国出口的一半,相当于每年2500亿美元的进口额,原因在于美国公司更多地从其他国家购买商品。
特朗普政府在2018-19年加征关税,旨在通过使中国商品对美国进口商而言更加昂贵来促进美国工厂的生产。经济数据显示,这种所称的“制造回归”毫无声响,美国公司转而从亚洲其他国家寻求供货。
一直以来越南从中受益良多。在全球对美国的出口中,越南现在排名第六,相比之下2018年排在第12位。
代表在中国开展业务的美国公司的美中贸易全国委员会会长艾伦说:“如果目的是减少从中国的进口,那么它成功了。”艾伦说:“但如果目的是增加美国的制造业就业岗位,我没有看到任何证据显示奏效了。如果目的是增加来自亚洲其他国家的进口或增加越南的制造业就业岗位,那么它成功了。”
一个典型例子是贸易战早期针对的家具,美国从中国进口的家具数量一直在下降,但从越南、马来西亚进口的数量却出现了强劲增长。
数据显示,2020年越南向美国出口了74.05亿美元的家具,比2019年的57亿美元增长了31%,更是2017年出口额38.66亿美元的1.9倍。
相比之下,2020年中国向美国的出口额仅为73.31亿美元,较2019年的97亿美元下降了25%,相比2017年136.47亿美元,则大幅减少了46.28%!
“贸易战的负面影响比疫情更持久,”牛津经济研究院首席经济学家斯莱特(Adam Slater)说,“疫情的影响开始消退,但贸易战的较长期影响仍然存在。”
去年美中两国签署了一项结束贸易战的协议,但美国保留了关税作为筹码,以确保中国方面履行协议,中方也保留了对美国出口商品的关税。
中国方面敦促放弃这种针锋相对的关税举措。虽然这些关税由美国公司支付,但中国工厂的业务可能因此为越南、马来西亚和墨西哥等国家的竞争对手所取代。
在周三的听证会上,参议员们就拜登政府是否计划继续征收对华关税向美国贸易代表戴琪施压,一些参议员表示,关税正在损害他们所在地区的企业。参议员还要求戴琪恢复一个现已到期的程序,公司可依该程序寻求对某些产品免除关税。
哈德逊表示,美国的贸易保护主义举措让他感到忧心和愤怒,他担心自己过去20年的心血可能毁于一旦。
美国参议员海迪·海特坎普在推特平台上所说,政府宣布了一个新的鲁莽的升级政策,贸易战对美国一些企业造成了严重的后果。众议院民主党提名候选人科宁汉姆称,这些额外的费用都会转嫁到消费者身上。对外的关税实际是对内的加税。
“新的关税对零售部门而言是坏消息。”美国有线电视新闻网引用零售咨询公司全球零售数据董事总经理尼尔·桑德斯的话说,公司将被迫在提高价格或削减自身收益中进行选择。他说,一部分零售商可能会尝试将生产线带离中国,但是他警告快速地改变供应链代价高昂,还会带来一系列新挑战。
戴琪说,贸易代表办公室正在对关税进行“由上至下的评估”,评估内容包括上述关税免除程序,公司“将能够参与其中,并告诉我们他们的关切是什么、他们的计划是什么” 。
戴琪3月份接受《华尔街日报》专访时称,政府还没有准备好在近期内取消对进口自中国商品的关税。
她表示:“没有一个谈判者会放弃谈判筹码,对吗?”
特朗普政府实施了四轮对华关税,每一轮都列出了数千种进口产品。在某些情况下,关税促使企业加快已经在进行的撤离中国的行动。例如,在家具方面,许多美国进口商甚至在贸易战之前就开始越来越多地转向越南。
彼得森国际经济研究所的高级研究员Chad Bown表示,相比把业务转回美国,从其他地方获得供应的成本更低。
美中贸易全国委员会会长艾伦称,在某些行业,美国关税将一些业务排挤出局,但中国本来就已经做了这样的打算,关税只起到了辅助的作用。他表示,中国工人的用工成本确实在上涨,很多制造商都在向海外其他地方转移。
拜登政府官员表示,他们正在对前总统特朗普的贸易政策进行评估。拜登政府没有说是否打算执行并寻求扩大之前美国与中国签署的双边贸易协定。
(文章来源:77度 侵删)
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